善治：良好学校的基础

包机行业的头号问题是什么？大卫弗兰克认为缺乏董事会治理能力。弗兰克说：“强大的董事会将改善特许学校的许多实践问题，从那些正在努力进入高绩效特许学校的问题。”

作为奥尔巴尼纽约州教育部（NYSED）特许学校办公室的执行主任，大卫弗兰克（@dfranknyc）与高级领导一起决定哪些特许学校获得批准开放以及哪些学校有权保持开放。

与其他干预策略相比，弗兰克将治理视为高杠杆。许多董事会“没有很好地了解他们的授权人正在评估他们或他们的学校的标准，更不用说使用这些透明的标准来评估他们所选择的学校领导者。”

弗兰克说：“对于那些正在努力改善的学校，甚至是成为优秀学校，董事会以及我们最成功的董事会监督机构的好学校，都会产生重大影响。”  

“像建立优秀学校这样的许多团体正在开发强大的社区学校领导管道，”弗兰克说，“但是，如同培养优秀学校一样深思熟虑，就像建立优秀学校一样，并不常见。”

“过去，如果学校领导人很棒而且董事会不那么好，那么授权人可能会批准申请。但是，在纽约经营了20年的特许学校之后，数据显示，没有强大董事会的申请团体并没有为儿童取得成果。我们知道这是谜题的关键部分，所以如果董事会不强，不了解学校的基本行动理论，就没有具体的计划来评估学校领导，不会了解治理与管理的作用，并且不了解法律，我们拒绝该申请，“弗兰克说。“我们在前面的董事会上更加直接，”他补充道。  

治理的艰苦工作

“优秀的特许学校倾向于拥有优秀的董事会，低绩效的特许学校往往缺乏董事会成员，” 非营利组织Charter Board Partners的首席执行官兼联合创始人Carrie Irvin表示，他是NYSED的良好治理合作伙伴。

“董事会掌握着这样一种能力 - 责任 - 让学校对学生的学业成果负责，并在经济和运营方面保持良好的组织管理，” Irvin补充道。

Nadine Augusta在存托信托清算公司担任多元化，包容性和企业社会责任，并担任布鲁克林实验室董事会提名委员会主席，他说：“公立学校对公众负责。学校董事会必须为所有年轻人带来有意义的，以结果为导向的影响。

布鲁克林实验室（此处有特色）是一所NYSED授权学校，受益于才华横溢，多元化和具有代表性的董事会。  

第二位布鲁克林实验室董事会成员Tokumbo Shobowale补充说：“董事会服务需要深信当地学校需要做得更好，并且相信以满足个人需求的方式为所有学生提供极高水平的服务，这是非-negotiable。当现状的保护者推迟时，董事会服务需要坚韧。“

“董事会所做的最重要的事情是通过持续和透明的流程来评估学校领导”，大卫弗兰克补充说。但是，他认为许多董事会没有认真对待评估角色。他知道董事会成员有很多不好的理由，“董事会成员可能忙于全职工作，他们可能是退休人员，他们不想摇摇欲坠，他们可能觉得他们需要顺从教学领导者“专家，或者他们可能不知道授权人如何评估学校，尽管董事会授权特许学校的绩效框架在我们的网站上公开发布。”

在Cullen基金会的支持下，弗兰克聘请了Charter Board Partners（我是导演）与纽约西部特许学校的特许学校董事会合作，其中不到五分之一的学生认为精通州测试，只有十分之六的人毕业了。弗兰克说，“布法罗的特许学校董事会是否正在挣扎或模范，有一个外部团体来帮助思考战略计划，增长，从优秀到卓越，可以变革。就像学校领导评估和发展的工作一样，它需要持续的个性化支持，专业发展和支架变革。即使是已经存在了15年的伟大董事会也无法了解所有事情。“  

对于陷入困境的学校，Charter Board Partners通过招募新成员，建立董事会成员之间的关系和规范，建立流程和结构以确保良好治理，帮助董事会了解要审查的数据以确保对学生成果的责任来帮助重组董事会。运营实力。  

代表委员会

“教育非营利组织必须拥有多元化和包容性的董事会，以实现他们的使命，并有效地为学生和有色人种家庭服务，” 欧文说。

“伟大的学校董事会因其成员的背景和前景的多样性而受到打击，”奥古斯塔说。“像布鲁克林实验室这样的学校通过确保公立学校不允许排除和服务于那些最初没有在学校取得成功的学习者，使社区变得更适合每个人。”

Shobowale补充说：“董事会需要打造适合社区的道路 - 解决其他人可能会忍受的明显不公平现象。”

当这些董事会组成良好，董事会成员了解他们的角色和责任时，他们会增加真正的问责制，深入的专业知识和指导，战略洞察力以及对结果的推动，“ Irvin补充道。

纽约特许学校绩效框架包括三个基准，阐明了董事会在治理中的作用，所需的组织能力以及任务调整的必要性。第四个呼吁“社区成员和学校工作人员共同努力，分担学生学业进步的责任”。

弗兰克，“现在坚持董事会中的社区代表以及在申请中对社区的明确承诺。它现在是该部新学校RFP流程中不可或缺的一部分。“  

优秀的学校始于优秀的董事会。维持良好的学校需要一个战略性，有效，多样化和参与的董事会。